Nästan 40 procent av pensionstagarna i den offentliga sektorn får FPA:s pensioner i tillägg till arbetspension

Pensioner Undersökningar och statistik
Pensioner Undersökningar och statistik

Den nya beräkningen ger mer information om arbetspensionsskyddets tillräcklighet i den offentliga sektorn och visar i vilka yrken risken för låg inkomst under pensionstiden är störst.

År 2024 fick nästan 40 procent av ålderspensionstagarna i den offentliga sektorn FPA:s pensioner för att trygga sin utkomst, framgår det av en beräkning av Janne Salonen, Joonas Rahkola och Tarmo Valkonen som har publicerats i Kansantaloudellinen aikakauskirja. Det motsvarar omkring 180 000 personer.

Undersökningen baserar sig på Kevas registeruppgifter från åren 2018–2024 och ger en noggrannare bild av de pensionstagare vars arbetspension inte enbart räcker till för att trygga utkomsten. FPA:s pensioner – folkpension och garantipension – utgör då en viktig del av den totala pensionen. 

Beräkningen visar att det på arbetsmarknaden i den offentliga sektorn tydligt finns yrken där inte ens en lång yrkeskarriär nödvändigtvis garanterar ett tillräckligt pensionsskydd. I synnerhet lågavlönade jobb och deltidsjobb utsätter människor för risk för låga inkomster när de går i pension. 

Enligt utredningen finns det stora skillnader i nivån på pensionsskyddet mellan yrkesgrupperna. År 2024 var andelen mottagare av FPA:s pensioner lägst inom förvaltning, planering och forskning (19 %) och högst inom den sociala sektorn (54 %) samt inom teknik-, produktions- och säkerhetssektorn (48 %). Sett till yrkesgrupp kompletterar FPA:s pensioner arbetspensionsskyddet mest för städare (67 % av pensionstagarna får också FPA:s pension), närståendevårdare (66 %), lokalvårdare (64 %), daghemsbiträden (62 %) och anstaltsbiträden (61 %).  

I genomsnitt var mottagarna av FPA:s pensioner 76 år och av dem var 79 procent kvinnor.

I slutet av 2024 låg 15 procent av ålderspensionstagarna i den offentliga sektorn under låginkomstgränsen, vilket innebär cirka 72 200 personer. 

I beräkningen bedömdes också förändringen i totalpensionen när utbetalningen av FPA:s ålderspension börjar vid 65 års ålder. Detta ökar pensionsskyddet med cirka 100 euro i genomsnitt, dvs. med 10 procent i dessa grupper.

Som helhet ger beräkningen ny typ av information om pensionsskyddets struktur och riskfaktorer för låga inkomster i den offentliga sektorn. Resultaten belyser behovet av att bedöma pensionsskyddets tillräcklighet särskilt i yrken där arbetspension inte ensam räcker till för att trygga en rimlig inkomst under pensionstiden.


Salonen, J., Rahkola, J. och Valkonen, T. (2025): Laskelmia lakisääteisestä vanhuuseläketurvasta julkisella sektorilla har publicerats i Kansantaloudellinen aikakauskirja 2/2025.

Janne Salonen är statistikanalytiker på Keva och arbetar som docent inom försäkringsvetenskap, särskilt arbetspensionsförsäkring, vid Tammerfors universitet. 

Joonas Rahkola är Kevas chefsekonom.

Tarmo Valkonen arbetar som forskningsrådgivare vid Näringslivets forskningsinstitut.

Ytterligare information: 

Janne Salonen, statistikanalytiker, Keva, tfn 040 922 7231, janne.salonen(snabel-a)keva.fi 

Joonas Rahkola, chefsekonom, Keva, tfn 040 539 0550, joonas.rahkola(snabel-a)keva.fi 

Tarmo Valkonen, forskningsrådgivare, Näringslivets forskningsinstitut, tfn 050 329 6014, tarmo.valkonen(snabel-a)etla.fi